中油雖獲公道 還是得罰

中油在高雄市前鎮區有四筆土地，本來要蓋工廠，後來因故沒有蓋成，卻忘了向稅捐機關申報將地價稅的特別稅率改成一般稅率，結果連補帶罰被課徵八億二千多萬元地價稅，中油不服打起行政訴訟，在九十三年六月間被最高行政法院確定判決敗訴後，才向大法官聲請釋憲。大法官昨天公布第六一九號解釋文，指土地稅法施行細則的處罰規定是違憲，還了中油一個公道。不過，由於大法官解釋文命令該施行細則失效的期限，是一年後，而中油被補稅與處罰的事情，業經最高行政法院確定判決。因此，中油聲請釋憲的結果，是造福一年後的人，自己本身則無法從釋憲結果中免於被課罰補稅額三倍罰鍰的命運。中油是在八十九年間被查獲，未依規定申報改按一般用地稅率計徵地價稅，被國稅局核定應補八十五年至八十八年間地價稅差額二億餘元，並依稅法規定，裁罰補徵稅額三倍，也就是六億二千多萬元的地價稅。中油從行政訴願，到前往法院打行政訴訟官司，一路都敗北。最後聲請釋憲，昨天雖獲平反，但六一九號釋憲文卻明文說，該違憲的土地稅法施行細則第十五條規定，最遲到明年的昨天才失去效力，等於是排除目前已被最高行政法院判決確定，必須補稅與加罰的中油的適用。