獨立金融怪獸 難逃虧損命運

農業金庫成立3年多以來，到底發揮了什麼健全農業金融的功能，清楚的人找不到幾個，倒是虧損持續攀升，讓人印象深刻。當初成立一家資本額200億的金融機構，還設計成獨一無二、不受金管會監理的業者，現在看來，根本是個錯誤。要了解農業金庫的問題，可以從不成比例的存放款先看起。農業金 庫的存放比，以正常經營的金融機構標準來看，簡直匪夷所思，根據數據，農業金庫放款餘額達542億，但吸收農漁會存款，高達4300億元，之所以如此，是因為他的營業據點，僅位於台北地區的1個地點。很奇怪嗎？其實也不會，因為轄下的農會信用部根本不願把放款「上繳」，緊緊抓在手上，農業金庫即使廣設據點，想去分杯羹，也很難爭取到手。就算真的想要新增營業地點，根據規定，是要向農金局提出申請，而非掌管全國金融機構的金管會。換句話說，這機構完全不受金融監理制度約束，獨立於金融體系之外，定位相當特殊。由於機構定位不明，當然尋覓合適人才難度也高，加上背負政策包袱，對農漁會的轉存款，必須提供優惠的利息。限制一大堆、成本比別人高、經營專才難覓，當然很難期待它能有傑出的業績表現，出現投資虧損，反而像是意料中事。