全力支持核電重啟 加強培養核工人才

賴清德總統上周六出席公開活動，主動提及「經濟部已評估核二、三廠具備重啟條件，月底將送重啟計畫至核安會審議」。雖說核二、三廠的重啟決策，對於我國正要面臨的能源危機，並無立即性助益，但對未來整體能源安全韌性的提升，卻具有舉足輕重的影響力，必須給予肯定。

事實上，賴總統在去年核三重啟公投結束後的談話，便已提過「請台電啟動舊核電機組自我安全檢查，若符合標準，依法送核安會審議」。當時所稱的核二、三廠舊機組，經安檢後顯然已符合安全標準，賴總統因而有重啟計畫即將送審的說法。

值得特別一提的是，執行電廠重啟作業同時，政府必須一併確保，在非核家園政策推動期間流失的核工人才，得以順利回補。否則，即使機組日後取得延役許可，仍可能因專業運轉人力不足，而面臨無法起動的窘境。

全球核電目前正值強勢回歸的階段，核工人才不足是普遍性問題，各國產、官、學、研跨國爭搶人才，早已是現在進行式。促使核電再起的推力有二，一是為推動淨零碳排，二是為確保供電充裕。全球能源配置正朝向新增或擴增核電的方向發展，專業人力需求自然旺盛。

近年現況是，已開發或開發中國家紛紛引入高耗能的高階人工智慧與資料處理技術，協助自家產業發展，致使用電量幾乎都呈現陡升的模式。為了滿足需求，除了來自再生能源的補充電力，低碳基載核電更成為各國的共同選擇。

過往30多年，全球核電的開發應用雖有增加，但不算快。除了中國大陸因積極擴增機組，導致人才短缺問題；其餘先進核電國家，新增機組數量非常有限，多以延役或功率提升滿足長期用電需求，因此人力配置多以維持電廠基本營運為首要考量，不易出現大規模的人力汰換。此一情況間接影響國際知名大學核工相關科系的招生，加上半導體產業崛起帶來的人才磁吸效應，傳統核工系所不得不改名因應，並調整自身的教學與研究路徑，例如美國的麻省理工學院、密西根大學、及賓州州立大學，又如日本的東京大學與東北大學，還有韓國的韓國科學技術院，皆經歷過核工系所改名。

2011年日本福島核子事故後，多數國家對於核電發展轉趨保守，少數國家甚至決定讓機組提前除役。我國則在蔡英文前總統八年任期內，堅持非核家園政策，導致年輕學子對於收拾善後的電廠除役與核廢處置工作根本興趣缺缺，更遑論人才培育。

然而，在全球經濟復甦，且高耗能人工智慧與算力產業蓬勃發展的狀態下，擴增低碳基載核電已然成為世界各國的主流作法。伴隨而來的當然就是人力需求重新變得殷切。

賴總統既已表態續用核電，核工人才培育便須積極展開。除了教育單位透過招生，帶領有志年輕學子進入核工領域；研究機構亦須及時招聘新血，參與核工相關議題研發；民間企業若欲加入核電產業鏈或投資新式核能，也須吸納年輕專業人力。供需密切配合，方能有效招募並留住人才。

可喜的是，教育部日前公告今年公費留學考試項目，其中核工專業領域的需求數達三人，涵蓋核能安全、核能系統、核融合。這是暌違多年後，教育部再度將核工專長納入公費留考項目。而擔負國家科研大任的國科會，更早在卓揆宣示全面接受新式核能技術的三年前，便開始資助小型模組化反應器（SMR）相關的研究計畫。

經歷非核家園政策八年的牽制，我國累積超過50年的深厚核工基礎遭到不小衝擊，核工人才斷層浮現，亟待及時處理。而前述的政策轉變，代表意欲回歸核電的賴政府確實意識到核工人才培育的重要性，期盼未來能推出更多吸引優秀人才投入核工領域的具體作為，為國家重建精實的核工專業人力基礎。