證券4合1特別條例 年底完成

證券周邊單位4合1將設特別條例，訂於年底前完成。準金管會主委陳樹指出，證交法第128條修法可望很快完成，但此修法「只完成了屋頂，牆沒有打通」，後續還須設置1特別條例，把證交所控股公司與旗下子公司的權利、義務，加以定義、規範，才能跟上全球交易市場的整合風。陳樹是在出席工商時報「30週年前瞻財經論壇」，提出上述說法。他指出，該特別條例「世界各國都有」，內容僅20多條，台灣若要制定，「可以很快，半年內完成沒有問題！」陳樹接任金管會主委後，將納入第一波推動法案最快年底前完成。之所以另設特別條例，他解釋說，目前的企業併購法，是根據營利組織架構去設計的，即使依該法進行完成併購，但後續交易單位的功能，在該條例只偏重在公司化，在利益營利引導等功能時，證交所循此法成立，勢必無法再執行監理職能，因此該條例也將明定，「監理任務由櫃買中心來執行。」對於新主委的構想，開發工銀總經理劉紹樑表示支持，認為該條例就如同變魔術，「像把一扇門的五道鎖打開。」對於國內券商與工業銀行，陳樹也提出「轉型為投資銀行」的新思維。他指出，金融可區分為直接金融和間接金融兩大塊，間接金融部份朝併購的方向進行，直接金融則走向現貨和衍生性金融商品、前後台等的垂直和水平整合。陳樹強調，目前台灣的資本市場，無論投信、投顧、券商還是創投等，只能說是處在少年期，甚至是幼年期的階段，他承認目前「開放都還不夠」。他進一步指出，投資銀行的形成，政府可以是倡導者，但不能是介入者，所以，對於推動4合1關鍵點的證交法第128條修法作業，「要很快通過！」並緊接著推動特別條例，名稱可以是證交法控股公司條例，或證交所控股公司法。陳樹並說，交易所控股公司的成立，不困難，難的是資訊的分工與整合，該條例目的是定義母控股公司和子公司的關係，及各自的權利義務，「就如同金控公司設置金控法一樣」。