《重建財源》1,000億可能全數舉債 土銀釋股40％生變

立法院今天將召開臨時會，審查莫拉克颱風災後重建特別條例草案，其中財政部規劃釋出土銀40％籌措400億元財源方式恐生變！劉揆日前對財源安排方式尚未同意，認為有必要重新考量，不排除1,000 億元額度全數舉債可能，特別預算案預計9月上旬報立法院審議。財政部計畫藉土銀釋股400億，籌措莫拉克颱風災後重建的特別預算，但國民黨立委質疑，土地銀行賺錢，大舉釋股政府看似短期得利，但長期可能損害龐大國家利益，要求刪除特別預算釋股法源，改以「統刪年度預算行政費」等方式籌錢。主計處已積極展開莫拉克颱風災後重建特別預算的歲出審查，根據主計處23日向劉揆簡報的特別預算案內容，各部會包括交通部、經濟部、內政部、農委會等各部會提出災後重建總需求概算約為1,350餘億元，因此，主計處與經建會將審議調整，控制在特別條例訂定的1 ,000億元額度內，預計9月上旬提報行政院會通過，送立法院審議。此外，23日財主單位向劉揆報告特別預算歲入的籌編方式，提出釋出土銀40％，籌措近400億元財源，其餘600億元以舉債方式為之。對此，劉揆當下持保留意見，並未點頭同意。劉揆初步認為土銀盈餘獲利不錯，是國庫金雞母，既然訂定特別條例編列特別預算，可排除公債法流量限制，且舉債成本較低，何妨考慮全數舉債，因此釋股似乎沒有必要，因此政院對特別預算財源將重新評估考量。部分藍委對土銀釋股有意見，國民黨政策會執行長林益世表示，國民黨要等民進黨正式提案後，才能進行研究，若加碼有理，國民黨將接受，但預算不可能無限加碼，尤其不能造成排擠效果，至於立委有不同意見將來都可討論。羅淑蕾則表示，若以土銀去年稅後盈餘60億粗略估算，每股約賺2 .4元，籌措400億，就是要賣40億股，賣40億股的土銀股票，國庫每年將少賺24億。反觀400億若以舉債支應，若以目前大型行庫利率1. 7％估算，1年負擔利息僅約7億，土銀股利支應舉債利息還有剩。撇開政府可續要求土銀配合政策不談，政府保留土銀股票，等債還清了，股票仍在手中，就能繼續賺錢，繼續配合政府政策，因此她反對土銀釋股。