國銀登陸OECD條件 擬鬆綁 香港業務經驗有望列入承認 一旦放寬 台新、遠東、聯邦銀及對岸農行、國開行可相互設點

金管會將評估鬆綁本國銀行登陸設點的「經濟合作暨發展組織（OECD）條件」，一旦放寬，國內多家中型銀行將可登陸設立設點，大陸銀行來台家數也將同步增加，初估各會增加二、三家。一旦鬆綁，我方銀行符合登陸條件者將增加三家，包括台新銀、遠東銀及聯邦銀；大陸銀行則只增加兩家，包括農業銀行及中國開發銀行。所謂的「OECD條件」，是指根據現行兩岸金融業務往來許可辦法規定，本國銀行要到大陸設立辦事處、分行、子行及參股等，條件之一是必須在OECD國家經營業務二或五年（辦事處需二年，分行需五年）。國內銀行的海外發展，多是在香港設立分行，但香港不屬於OECD國家，因此部分銀行受限於這項規定，至今無法登陸設點。銀行業者曾透過各種管道，向金管會爭取放寬OECD限制，希望在香港經營業務的經驗，也可以納入登陸的條件。有關官員表示，我方也以OECD條件來規範大陸銀行來台，當初訂定這項規定，主要為控制初期開放大陸銀行來台家數不能太多。相關官員表示，若將香港經營業務的經驗納入登陸條件，兩岸銀行業可以赴對岸設立據點的家數增加有限，因此，從政策面考量，行政院並不反對，將由金管會自行評估，或與大陸方面協商。目前符合條件到大陸設立辦事處有14家本國銀行，包括台銀、土銀、合庫、兆豐、一銀、玉山、中信、國泰世華、華銀、彰銀、台北富邦、永豐、台企銀及台工銀，都已陸續在大陸設立辦事處、分行，或正向銀監會申設據點中。至於符合來台設辦事處的陸銀則有中國、工商、建設、交通及招商銀行等五家，其中除工商銀行外，都已在台設立辦事處。