嘆石化業 爹不疼娘不愛

中油五輕關廠在即，石化產業發展受關注。曾參與台灣首座輕油裂 解興建的石化公會理事長陳寶郎感慨表示，石化業目前處境十分不好 ，對外有區域經濟牽動的關稅壓力，在內又面臨政府、百姓不支持擴 大發展，實為「爹不疼、娘不愛」的進退兩難困境。不過，高雄氣爆反倒讓台灣既有的石化廠區布局提供設立石化專區 的重新討論機會。目前業者已有初步共識，由公會出面協調統合，也願支持使用者付 費原則，但台灣投資都面臨的欠缺土地、水電支援窘境，希望政府記 取國光石化專區失敗經歷，確立國家石化產業政策，修改中央地方繳 稅機制，讓石化業能置死地而後生，化危機為轉機，以較高價值的特 化領域，精進升級。陳寶郎說，台灣五大泛用樹脂等石化產品約70％外銷，其中更有約 半數銷往大陸，39％銷往其他地區。大陸與日韓相繼簽署FTA，未來 台灣業者獨自承擔的5～6.5％關稅，衝擊力道不容小覷。即使石化業積極開拓東南亞等其他區域，但東協市場加速凝聚，也 沒讓免關稅的不平等局勢改變。陳寶郎說，目前社會情況政府並不支持石化產業再擴大發展，百姓 也不認同石化業對台灣的貢獻。未來業者只能選擇到原料便宜，如北 美頁岩氣或中東的產油氣區域：或是到有廣大內需的中國、印度發展 。他感嘆說，石化產與其他行業關聯性高，企業被迫海外投資，後續 牽動的產業空洞化及稅收、工作機會流失等負面衝擊，對台灣發展是 好的嗎？台灣百姓能否承擔？陳寶郎透露，目前政府提出的高雄南星石化專區計畫，早在20年前 已著手協商，期望藉此成立國光石化。當時已有80％居民表達願意遷 村，粗估遷村協商土地費用約500億元，卻還是因故遭逢杯葛。如今，高雄氣爆事件，讓大家又重新思考石化專區的安全、效率規 劃，只是費用、規畫難度恐將大幅提高。陳寶郎認為，美國有便宜頁岩氣與廣大消費市場，將是最後贏家。 中國有龐大內需市場，也可保持不敗，台灣、韓國唯有繼續向前走， 設法強化競爭力，才能在夾縫中求生存。