國產署標租狀況多、農委會限縮標的 政院版2025目標 添變數

為衝刺政院版的太陽光電目標，財政部國產署完成五批次太陽光電 標租案，但合計15案、就有三案出現狀況，比重達兩成，加上農委會 修正要點限縮標的，2025年要達成285MW的既定目標出現新變數。國產署資料顯示，我國約有285公頃的國有非公用土地適合太陽光 電發展用途，以每公頃保守估計發電1MW計算，等於國有地可支援太 陽光電285MW的開發。行政院推出太陽光電2025年20GW目標，其中國 產署部分為2020～2021年間各推出10MW案件、2022年釋出15MW案源， 2023年提出50MW標的，2024、2025年則分別推出100MW光電土地。為衝刺太陽光電，國產署2019年9月公告標租光電土地已滿周年， 但狀況連連，先後遇上雲林古坑案土地遭農民違規占用、新竹縣府臨 時喊卡、台電未說明屏東里港案饋線容量等情況，最後三大案流標或 停止標租，合計約損失3MW。雪上加霜的是，農委會7月修正「農業用地變更使用要點」，將2公 頃以下的非都市農牧、林業、養殖用地，還有都市計畫農業區等地點 列為重點項目，除非是零星用地或是「2020年太陽光電6.5GW」計畫 ，否則無法變更用途。換言之，2021年以後，國產署2公頃以下的太陽光電標的將大幅減 少，因都市用地多半已做使用，剩下的多數國有非公用土地皆為非都 市用地，超過2公頃以上、面積較大者多為山坡地，很難做為光電用 途，面積較小的又被農委會限制。