台灣電力改革：解密國營企業困境與政策盲区

台灣新聞記者專欄：國營事業經營困境與新政府挑戰

新的一年開始，台灣的國營事業經營困境成為了財經版的焦點。無論是台水想調漲水價受阻，還是台電預計虧損近2,000億元，甚至是中油連續四年虧損、債務累計將突破千亿，這些問題讓國營事業成了公眾議論的焦點。

以台電為例，由於國際燃料價格高漲，公司預計在2024年的報表中將出現1,850億元的虧損。中油雖然目標今年扭虧為盈，但石油價格的波動讓這個目標變得充滿變數。台水則是去年整年虧損43億元。

然而，這些虧損並不能完全代表國營事業的真正狀況。台電和中油都曾經經歷過獲利豐厚的時期，只是近年來經營成果波動大，加上政策約束，財務報表上的數據往往難看。

為了解決這些問題，國營事業普遍採取漲價的方案，但這卻是個難題。台電希望調整電價，但必須在保護弱勢群體和民生用電的前提下進行，而台水則是提出了新的收費級距，但最終被經濟部打臉。

國營事業的經營困境，其實是多方面因素造成的。一方面，國際燃料價格的波動和長期售價不變的壓力，讓這些企業無法像一般企業那樣追求獲利。另一方面，政策以照顧民眾為前提，讓這些企業不得不成為「護國神山」。

新政府即將上任，面對這些國營事業的挑戰，如何讓經營成果真實呈現，如何提升經營效率，如何吸引優秀人才，都是新政府必須面對的問題。

對於台電和中油等國營事業，新政府需要摒弃形式主義，讓這些企業的經營狀況無需包裝，真正對症下藥，為國營事業的改革大計跨出第一步。