油價政策 以拖待變策略奏效

謝揆上周及時擋住中油跟進台塑調漲油價的動作，其「以拖待變」油價策略奏效，成功換取國際油價下跌的空間，對消費者及物價通膨壓力都產生舒緩效用。上週三台塑趁月黑風高的颱風夜調高國內油價達九％以上，不但消費者錯愕，政院高層也相當不以為然，認為在風災之際調漲油價，對物價將有推波助瀾效果，因此，謝揆不但當下就壓住中油跟進的動作，甚至採「以靜制動」策略，希望迫使台塑能在翌日或一、二天之內自動回跌，以減輕中油反映成本的壓力。為掌控全局，謝揆在上周四的颱風天，立即召開財經首長會報，了解油價調整對總體經濟情勢及物價衝擊，希望透過思慮周密決策，因應物價可能蠢動緊張情勢。會中財經首長對未來國際油價走勢看法分歧，雖然一致認為沒有通膨危機，但從過去幾次風災來臨，必帶來蔬果價格飆漲的經驗法則判斷，若放任中油自行判斷，一旦調漲，勢必對計程車及客貨運輸業等百業物價帶來助漲效應，因此基於風災當下，謝揆斷然裁決，國際油價走勢不明，油價調整問題再觀察幾天。此一拍板，讓台塑調漲行動腹背受敵，翌日立即破功。謝揆的以拖待變，果然以時間換取國際釋出戰備儲油的空間，國際油價這二天紛紛走跌回穩，不但減輕政府及中油的壓力，也讓這二個月頻受風災菜價高漲之苦，且面對開學子女繳交學費家計沈重負擔的家庭，稍有時間喘一口氣。整體而言，國際油價上揚趨勢恐怕在年底前都很難避免，若壓抑中油不調漲，不但中油面臨虧損，為國庫財政帶動沈重壓力，結果也是由全民承擔，未來一旦非漲不可時，一次反映恐怕也會更大。尤有甚者，也會惹來政院干預自由市場機制，扭曲能源政策的責難。事實上，國內油品市場由中油與台塑二家寡占，在中油未民營化前，很難完全體現自由化市場機能，政府盱衡總體情勢，要求中油肩負政策任務實屬必要。政院及經濟部也該嚴加督導，如此一來，在非漲不可情勢下，才能有充分理由說服外界接受中油調漲國內油價。