用人回歸專業 贏得正面形象

中油董座拍板定案，這回政府不再視國營事業人事為酬庸工具，而讓專業經理人出頭天，值得肯定。扁政府處在陳哲男涉及多起弊案的低氣壓政治氛圍中，中油董座人選從原先的唐榮董事長劉憲同，到中油前總經理潘文炎出線，決策一百八十度轉變，其中轉折頗堪玩味。中油基層出身的潘文炎，不論在國光石化或這次中油董座出缺，都曾獲專業人士向府院推薦，原本呼聲不高，卻後來居上，主因府院高層有深刻形象危機感，不容在此刻，為了國營事業的人事，再出現政治酬庸負面評價，對民進黨形象雪上加霜。這項人事案不但令中油內部士氣大振，也普獲外界肯定評價，至少沒有藍綠色彩的爭議。蘇揆大膽任用潘文炎，並非毫無根據，據悉，上週五蘇揆單獨約見潘，詢問許多中油經營面臨困境的問題，包括油價調整機制，國際化、工安及中油如何改革等，兩人深入交換意見，顯見蘇有意透過面試考驗潘的專業能力，在認同潘的經營理念才決定起用。潘文炎這次出線可說塞翁失馬，今年初前經長何美玥曾大力推薦潘出任國光石化董座一職，但因謝揆有異見，才棄潘保郭（郭進財）。如今蘇揆對中油人事案，回歸專業考量，希望以此展現拚政績、拚經濟的決心。惟昨天民進黨團對國營事業人事案要求強化黨團自主性與政策主導權，確立並落實黨團在決策機制中應扮演的角色，惟此一黨政合議訴求並不符合責任政治原則原理，未免撈過界。國營事業、政務人員及官派董監事的用人權本即在閣揆手上，若用人不當，閣揆必須負用人不當政治責任，概括承受。設若黨團有權議決人事，卻不必負責，不但人事消息極易事先走漏，黨團也無力與行政部門共同承擔責任，且可能進而要求利益資源分配，黨政合議雖用心良苦，但實務並不可行。