擔心物價 油價也搞鳥籠經濟

國內油品價格調漲終於拍板，從這次調價討價還價過程來看，蘇內閣

雖盡力要讓油品回歸市場機制，但又擔心衝擊總體物價太大，引起電

價上漲的連動反應，在現實與市場拉鋸中，油電價格品回歸市場機制

並不易落實。

中油董座潘文炎新官上任，本來是要讓油品調漲採取浮動機制，參照

鄰近亞洲國家最低油品價格為訂價原則，擺脫過去進口原油的訂價機

制，此一市場訂價理念雖獲蘇揆認同，但最終仍不敵穩定物價優先的

考量。

從燃料油調幅由中油原本建議三成多，大幅縮水為不到八％，顯見政

院立場有意將電價與油價調整脫勾，切割處理。因為油電若雙漲，對

帶動民生物品價格的飛漲，勢必有推波助瀾之效，其衍生經濟衝擊的

負面效應，甚至政治承受壓力，並非蘇內閣可以預估。

從政院宣布原則不難看出其用心，油品開放自由化，國內又有中油、

台塑獨大現象，讓政府調價決策考量「綁手綁腳」，因此不得不接受

立委建議，汽油進口關稅減半，引進競爭機制。事實上，國外油品比

國內貴，這項建議形式重於實質。

政院一方面要求中油達成節流方案，另一方面研議機動調降中油盈餘

目標，即已用政策工具來考量總體物價衝擊，然後放手中油調整油價。

今年以來，在二月、四月中油一連二次調漲國內油品價格，至少已展

露政院有意尊重市場機制的誠意。