回台掛牌計劃 瞄準東南亞台商

行政院會昨通過「推動海外企業來台掛牌一二三計畫」，開放海

外企業回台可選擇在上市、上櫃市場或興櫃市場直接掛牌。金融

監督管理委員會證券期貨局局長吳當傑表示，這項作法希望導引

台商「鮭魚返鄉」、回台掛牌，與台灣資本市場連結，但基於國

家安全考量，不准許在大陸登記的企業、大陸法人擁有百分之二

十股權以上的企業，回台掛牌。

吳當傑說，「一二三計畫」的「一」是指第一掛牌，除現行第二

上市的ＴＤＲ（台灣存託憑證）掛牌外，也開放外國企業掛牌；

「二」是可選擇興櫃市場或交易所掛牌；「三」是達到促進企業

與台灣市場緊密連結、滿足投資人多元化需求、提升資本市場國

際化與競爭力三好處。

陸委會主委陳明通強調，台灣對大陸經貿依賴過深，例如過去一

年就投資大陸近一百億美元，比前年成長百分之三十，「大陸是

台灣最大出口國、投資國，傾斜得太厲害」，不能讓大陸台商「

用股票換鈔票」，因此不予開放。

證交所董事長吳榮義表示，這個計劃的主要目標以東南亞如馬來

西亞、泰國等地台商為主，目的在於協助這些台商回台掛牌上市

，將會盡快公布相關上市標準及程序，以利台商回台上市作業順

利進行。

東華大學公行所教授高長表示，吸引台商回台及彈性調整企業投

資大陸百分之四十上限，要視為同一個問題，這牽涉到台商回來

籌資，再投資海外。即使政府要吸引台商回來投資，也要台商願

意回來投資，因為投資大陸百分之四十的上限還在，台商回台上

市意願恐怕不高。

台經院三所所長龔明鑫表示，現在投資金額接近百分之四十上限

的企業，大多是年年虧損的企業，實際有賺錢的企業，通常都不

會有瀕臨上限的問題，所以，短期之內指標上的意義，大於實質

的意義。