公營事業上市 門檻降低 過半董事或全體監察人為同一法人代表 經

公營事業上市 門檻降低 過半董事或全體監察人為同一法人代表

經主管機關核准仍可申請掛牌

證交所董事長吳榮義擴大台股市值規模競爭力，把推動公營事業

上市列為重要的「戰略目標」，並為公營事業量身打造，修訂放

寬董監限制條款，同意公營事業即使董事超過一半或全體監察人

為同一法人代表人，但經目的事業主管機關核准仍可申請上市。

證交所積極拜訪包括經濟部所屬國營事業在內的六、七家公營事

業後，已修訂「上市審查準則補充規定」第七條，放寬董事有超

過半數席次，或全體監察人具有同一法人的代表人關係，但經目

的事業主管機關核准，得不受上市條件的董監限制條款。

證交所高層主管指出，目前上市條件有關的四種董監限制門檻，

包括上述的法人代表人條款；但考量部分企業因行業特殊性或其

他原因，導致喪失上市機會，對台股擴大資本規模殊為可惜。

吳榮義推動資本市場，去年第四季起積極到歐美、中東油元、東

南亞地區招商，並向台商招手，鼓勵「鮭魚回流」回台上市；檯

面下吳榮義則「鴨子划水」，指示上市部積極規畫鼓勵公營事業

上市，排除公營事業上市的障礙。

證交所高層主管表示，例如公營事業半數以上股份由政府持有，

目前由政府擔任公營事業的董監事，或由其指派的代表人為公營

事業的董監事很多；為了讓符合上市條件的公營事業可以順利申

請上市，提升資本市場競爭力，修訂上述的董監限制條款。

證交所指出，不只上市家數的競爭，「市值」規模大小更成為評

估國際市場競爭力的趨勢；國內公營事業相對多是資本規模較大

的企業，上市後對台股市值規模的國際競爭力有極大幫助。

不過，證交所主管也坦承，推動公營事業上市，還有包括國會監

督、民營化、員工權益保障等問題須解決；但吳榮義在國際市值

規模競爭力的全方位考量下，不僅對外積極招商和鼓勵台商回台

上市，對內推動公營事業上市，也朝放寬上市限制的目標規畫鼓

勵措施。