不具營利性質 竹科購地課印花稅 法院判退還

新竹科學工業園區向台糖等價購竹南2期擴建用地，稅捐單位因此

課徵59萬餘元印花稅。不過法院昨天判決，此件購地交易契約，

並不具營利性質，竹科不必繳印花稅。

92年5月竹科與台糖、苗栗農田水利會協議，以5.9億元買下一批

地作為園區竹南二期擴建用地。竹科認為，行政機關買地，依印

花稅法規定是免納印花稅。稅捐處在同年6月也准予竹科的申請。

不料92年10月31日財政部發函指出，屬於園區作業基金附屬單位

辦理預算，應依規定貼用印花稅票。

竹市稅捐處為此重新調查竹科的情況，隨後認定竹科買下二期建

地的資金，編列在該園區作業基金項下，依財政部的函令援例辦

理，竹科與台糖等間的不動產買賣所有權移轉契據，也應貼印花

稅票。

竹科雖不服氣，但在92年12月先行完稅。但隨即在93年9月申請退

稅。但稅捐處不准，竹科一狀告進法院。不料，台北高等行政法

院在94年12月判決，竹科敗訴。

竹科認為，竹科的設立是為發展高級科技及工業技術與人才，有

其公共利益目的。竹科依土地徵收條例，可以徵收土地，雖然此

次與台糖等購地，是用協議方式價購，但若因此產生價購要課稅

，徵收就不課稅，而不從實質用途與性質上去判斷，顯然不公平

。於是向最高行政法院提出上訴。

最高行政法院認為，原審連竹科購買土地是否為營利性質的事實

都沒調查清楚，就判決竹科敗訴，並不恰當。因此在96年9月13

日判決，將原審判決廢棄，發回台北高等行政法院重審。

台北高等行政法院更一審認定，竹科價購土地不具營利性質，昨

天除判決撤銷新竹市稅捐處原課稅處分及訴願決定外，並在判決

，稅捐處應退還竹科59萬餘元稅款。